（全民所有自然资源资产清查试点项目）竞争性磋商公告

项目概况

全民所有自然资源资产清查试点项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：全民所有自然资源资产清查试点项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：***

预算金额（元）：***,***.**

最高限价（元）：***,***

采购需求：查看

*、项目名称：全民所有自然资源资产清查试点项目

*、预算金额：共计***元

*、项目概况：依据国家、省、市有关文件要求，开展本项工作，针对康平县县域内土地、森林、草原、湿地、矿产*类全民所有自然资源类型，开展自然资源实物量及价值量清查，并对区域内重点自然资源的生态产品价值实现机制及生态环境损害赔偿进行案例探索研究，为自然资源管理及决策提供依据。

*、包组属性：服务

*、评分标准：综合评分

*、履约期限： 合同签订后1年内完工

*、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点

*、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起） 

*、技术规格等标准

全民所有自然资源资产清查试点工作，清查范围为康平县，涉及土地、森林、草原、湿地、矿产*类全民所有自然资源类型，拟对区域内自然资源实物量及价值量进行全面清查，并对区域内重点自然资源的生态产品价值实现机制及生态环境损害赔偿进行案例探索研究，具体工作如下：

1、准备工作：根据本地区实际情况，编制本地区清查方案，进行人员培训，明确清查区域和范围、清查对象。

2、基础数据收集：对基础数据进行收集，包含第*次全国国土调查成果、不动产登记信息管理基础平台宗地数据、油气矿产储量数据库、森林资源管理“*张图”成果、生态保护红线等基础数据。

3、空间数据整合处理：以0.5米分辨率***为影像基础，对各类数据格式、数学基础转换及数据进行补录上图，提取各门类自然资源专题数据空间信息要素层，对属性表中数据进行处理，并形成空间信息套合数据，并对数据进行规范化处理、拓扑检查，形成空间信息标准数据集。

4、全民所有自然资源资产清查价值估算：在统*标准和内涵的基础上，基于各类自然资源资产数量、质量、收益等关键属性信息，依据自然资源资产区域平均价值，开展经济价值估算。

5、数据库建设：按照国家统*标准对土地资产清查数据进行汇总整合，检查合格后建立资产清查数据库，包括资产清查成果数据库和分资源门类资产清查成果专题数据库等。

6、成果制作：汇总自然资源资产清查数据，全面研究分析清查成果，编制资产清查报告及专题报告，编制全民所有自然资源资产图件。

7、成果质量检查及市级成果汇总分析：按照成果核查技术规范，采取自检、复检等方式，开展准确性检查、基础资料核查、实物量检查、过程核查、估算结果核查，编制成果检核与分析报告。

8、根据清查过程中管理数据与调查数据的叠加，对区域内生态产品价值实现机制及生态环境损害赔偿进行案例探索研究。

9、数学基准

（1）平面系统：****国家大地坐标系。

（2）高程基准：****高程基准。

（3）投 影：高斯克吕格投影，按3°分带，中央子午线***°。

**、主要技术依据

《全民所有自然资源资产清查技术指南》

《全民所有自然资源资产清查技术通则》

《全民所有自然资源资产清查数据成果汇交规范》

《自然资源统*登记暂行办法》

《辽宁省自然资源统*确权登记工作总体方案》

《自然资源确权登记操作指南（试行）》

《自然资源统*登记暂行办法》

《中华人民共和国土地管理法》

《第*次全国国土调查实施方案》（国土调查办发[****]**号）

《土地利用现状分类》（**/******-****）

《测绘成果质量检查与验收》（**/******-****）

《数字测绘成果质量检查与验收》（**/******-****）

*：资格条件

1.本项目不允许联合体投标；

2.投标人需具有界线与不动产测绘专业乙级或以上测绘资质；

3.本项目专门面向中小企业。

**、付款方式及条件：

*次性支付：

1.付款方式：支付合同价款的***%。

2.付款条件：项目成果通过专家验收或经局业务会议审定，并汇交入库。

合同履行期限：合同签订之日起1年，具体以甲乙双方签订的合同为准。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备界线与不动产测绘专业乙级或以上测绘资质。

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：沈阳公共资源交易中心(沈阳市浑南新区世纪路1号***世纪大厦B座4楼，西门进入)

*、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

1.响应文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）。解密报价为30分钟，如供应商未按照规定的时限响应按照无效响应文件处理。 二次报价时限15分钟，如供应商未在规定时间进行最后报价，视为最后报价与首次报价一致。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应驱动并携带好电子CA进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见竞争性磋商文件。
4.电子文件递交辽宁政府采购网、备份文件递交到沈阳公共资源交易中心(沈阳市浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：********

地 址：沈阳市和平区**纬路南*经街***号

联系方式：***-********

2.采购代理机构信息

名 称：************

地 址：沈阳市皇姑区黄河南大街**号中建峰汇广场A栋8楼

联系方式：***-********-***

邮箱地址：**********@**.***

开户行：********************

账户名称：************

账号：*****************

3.项目联系方式

项目联系人：**、张冬妮、王博

电 话：***-********-***